关于开展2021年重庆市工程技术建设专业职称申报评审工作的通知

关于开展2021年重庆市工程技术建设专业职称申报评审工作的通知

各区县（自治县）人力社保局（职改办），市级有关部门人事（干部）处，有关企事业单位人力资源部门：

根据《重庆市职称改革办公室关于印发<重庆市2021年职称申报评审工作方案>的通知》（渝职改办〔2021〕191号）文件要求，现就开展2021年重庆市工程技术建设专业职称申报评审工作通知如下：

一、申报范围

我市各类所有制企事业单位、经济组织和社会组织在职从事专业技术工作，且符合相应申报条件的人员，以及自由职业者、转业择业军转干部。公务员（含参公管理的人员）、离退休人员（以申报人身份证和评委会评审投票表决时间为准）不得参加职称评审。根据国家有关规定，在内地就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久居留证或各地颁发的海外高层次人才居住证的外籍人员，可按规定参加职称评审。

二、申报方式

重庆市工程技术建设专业职称评审委员会（设在市住房和城乡建设委员会）按照分级管理原则，受理全市工程技术建设专业高级工程师、工程师、助理工程师的职称申报。申报工作采用“线上审核、线下签报”的方式，所有申报表格和佐证材料，均在网上填报和上传，线上审查合格后，线下按要求报送纸质材料。个人用户、单位用户、区县人事（职改）部门和市级主管部门注册、登录及审核网址：http://jsgl.zfcxjw.cq.gov.cn:6014/。

三、时间安排

网上申报时间为2021年10月20日至11月10日。纸质材料受理时间为2021年10月20日至11月15日。

四、有关程序及材料

（一）本人申报

1.申报人须向以下单位申报：

（1）事业单位人员向所在单位提出申请，由单位主管部门审核推荐上报。

（2）国有企业人员向所在企业提出申请，由企业主管部门审核推荐上报。

（3）非公单位人员（含自主择业军转干部）按市人力社保局《关于做好我市流动人员职称申报评审工作有关事项的通知》（渝人社发〔2017〕235号）有关规定，向所在单位提出申请，档案在重庆的由存档机构、档案不在重庆的由工作单位（与社保参保单位一致）所在地区县人力社保局（职改办）推荐报送。

其中，工作单位、档案存放均在我市的，需有1年以上社保缴费记录（市内外可连续计算）；工作单位在重庆、档案存放在异地的，需在我市参保1年以上（以社保缴费记录为准）；工作单位在异地的（提供1年以上异地社保缴费记录），档案需在我市存放1年以上。

（4）在渝单位人员因工作需要委托我市评审职称的，应由其具有职称评审权限的上级主管部门出具委托评审函（附件1），经市职称改革办公室审核同意后送评委会审核受理。

（5）破格申报人员无须再单独提前送审，按规定填写《重庆市职称破格申报表》（附件2），随其他申报材料一同报送。

事业单位工作人员受到记过及以上处分的，在受处分期间不得申报参加职称评审。

专业技术人才受到政务（党纪）处分的，在处分影响期内不得申报参加职称评审。

其他规定不得晋升职称（职务、职级）期间的，不得申报参加职称评审。

2.申报人登录重庆市工程技术建设专业职称申报系统，按照《重庆市工程技术建设专业职称申报系统用户操作手册》要求在网上填写相应资料，并上传职称证书、获奖证书和能反映本人专业技术水平、能力、业绩、贡献等佐证材料的扫描件。佐证材料须先交由所在单位进行审核，审核人签字确认并加盖公章后方可网上进行上传。

3.申报人申报材料线上审核通过后，应在规定期限内提交《重庆市职称申报评审表》（附件3）、《重庆市职称申报综合情况（公示）表》（附件4），材料要求参见《重庆市职称申报材料要求》（附件5），所有材料用档案袋封装，并在封面上张贴《重庆市职称申报材料清单》（附件6）。

（二）单位推荐

申报人所在单位负责指导本单位人员在网上进行申报，对申报人提交的申报材料和有效证件原件和复印件进行认真审查核对，严格把关，确保材料真实、准确、齐备，并结合职称申报条件进行推荐审查。

对申报材料不完整、填写不清楚的，各单位应通知申报人在限定时间内补充完善，申报人逾期未补充完善的，视为放弃申报。对不符合职称申报条件的，不得推荐上报。

各单位应结合申报人考核及履职情况择优确定推荐人选。有条件的单位可制定本单位职称申报条件（不低于全市基本条件）、规定和办法，并据此进行择优推荐。

各单位应将拟推荐人员的《重庆市职称申报综合情况（公示）表》和有关材料在本单位公开场所集中公示不少于5个工作日，有条件的还应同时在单位办公平台公示。

对经公示无异议或经查实无问题的申报评审材料须由单位负责人签署意见并加盖单位公章后，按职称评审管理权限逐级上报。

（三）部门审核

区县级主管部门负责所属单位人员申报材料的审核工作，区县人事代理机构负责所代理非公有制组织以及流动人员申报材料的审核工作，填写《重庆市职称申报人员送审名册》（附件7），送区县人力社保局（职改办）。区县人力社保局（职改办）负责本地区企事业单位人员申报材料的审核和呈报工作，对审核合格的，分别在《重庆市职称申报人员送审名册》《重庆市职称申报评审表》“呈报单位意见”签章，连同申报材料报送评委会审核受理。

市级主管部门负责所属单位申报材料的审核和呈报工作，市人事代理机构负责所代理非公有制组织以及流动人员申报材料的审核和呈报工作，对审核合格的，分别在《重庆市职称申报人员送审名册》《重庆市职称申报评审表》“呈报单位意见”签章，连同申报材料报送评委会审核受理。

（四）市住房城乡建委受理材料

市住房城乡建委按规定的范围、权限和程序受理申报材料并做好登记。不符合资格条件、不属于受理范围或未按规定程序报送的，不予受理；材料不完整或手续不齐备的，一次性告知，逾期未补正的（未经公示的材料不得补报）视为放弃申报。

（五）评委会评审

评委会将按《重庆市职称评审管理办法》《重庆市2021年职称申报评审工作方案》等规定，组织开展职称评审工作。

（六）评审终止

出现以下情况评审终止，评审终止后，由市住房城乡建委按程序返还申报评审材料（作为查证处理证据的材料除外）：

1.在评委会评审前，接到投诉举报且查证属实的；

2.评审过程中发现弄虚作假并被查证属实的。

（七）评审结果核准

在评审工作结束后5个工作日内，市住房城乡建委按照要求向市职改办报送评审情况，并对评审结果进行公示，公示期不少于5个工作日。为便利公众查阅，评审结果公示信息报送市职改办同步公示。公示期间，对通过举报投诉等方式发现的问题线索进行调查核实。

公示结束15个工作日内，对经公示无异议或查无实据的评审通过人员，将代拟的职称资格确认通知报市职改办确认印发。属委托评审的，向委托单位出具评审结果通知或函复评审结果。

职称资格确认通知下发后1个月内，呈报单位须将职称确认通知转发申报单位，市住房城乡建委将完善《重庆市职称申报评审表》盖章手续并通知申报人所在单位或人事代理机构领取申报评审材料，逾期未领取的，如有遗失，责任自负。《重庆市职称申报评审表》1份须存入申报人档案、1份存入单位文书档案。

（八）复查

申报人对涉及本人的评审结果不服的，可以按照有关规定申请复查、进行投诉。

复查主要核查评审程序是否符合规范，评审过程中有无错看、漏看申报人业绩成果材料造成误判等情况。

复查申请人须在评审结果确认后2个月内（逾期不予受理）向市住房城乡建委提交书面复查申请。

五、纪律要求

申报人要认真履行“诚信承诺”，一个年度内通过正常申报渠道（不含各种“绿色通道”评定）只能申报一次职称，且不得违规以兼职、挂靠、假冒等形式通过其他单位申报。

对违反有关规定的申报人、所在工作单位有关人员、评审专家或评审办事机构工作人员，按《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）、《重庆市职称评审管理办法》（渝人社发〔2021〕35号）进行处理。

六、其他事项

（一）根据渝人社发〔2017〕67号规定，职称外语、计算机考试不作统一要求，由用人单位根据岗位需要自主确定。

（二）为进一步贯彻落实“放管服”改革要求，申报职称时，不再提交学历、学位证书原件和复印件。强化诚信承诺责任制，由申报人承诺所填学历学位信息真实，配合提供有效学历学位证书编号；申报人所在单位负审查主体责任。学历、学位证书真伪分别通过“学信网”、“学位网”查验，无法通过网络查验的通过本人档案进行查验。其中，在海外取得的学历学位须通过教育部留学人员服务中心认证。

（三）申报人任职时间计算截至2021年12月31日。

（四）对于全面实行岗位管理、专业技术人才学术技术水平与岗位职责密切相关的事业单位，一般应在岗位结构比例内开展职称申报评审。

（五）根据《人力资源社会保障部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕23号）精神，新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员疫情防控经历视同1年基层工作经历，视同完成当年继续教育学时学分，报考或评审高一级职称，可提前1年，对职称外语、计算机应用能力不作要求，对论文不作硬性要求，免于参加地方组织的考评结合专业考试，且不受所在单位专业技术岗位结构比例限制，同等条件下优先推荐申报，评审时同等条件下优先向一线人员倾斜，疫情防控中的业绩贡献列入职称评审加分项。岗位倾斜政策仅享受一次（无论是否通过评审）。

（六）根据市委组织部等部门印发《激励专家人才在打赢疫情防控阻击战中担当奉献的八项措施》精神，获得省部级及以上新冠肺炎疫情防控专项表彰奖励者，可纳入特殊人才职称评审绿色通道。其中，具有副高级职称者可直接申报评定正高级职称，具有中级及以下层级职称者可直接申报评定副高级职称。具体申报事宜，参见当年特殊人才职称申报通知。获省部级以上表彰奖励的专业技术人才，同时符合疫情防控一线或正常晋升职称条件的，请结合自身实际情况，合理进行申报，从不同通道申报评审职称，岗位倾斜政策每人累计仅限享受一次。

（七）自主择业的军转干部按规定在军队评定或任命取得的有效职称在我市继续使用有效，不需办理确认手续，直接作为申报上一级职称的凭据。

（八）按照《重庆市职称改革办公室关于建立专业技术人员职业资格与职称对应关系的通知》（渝职改办〔2019〕140号）“在对应关系范围内，专业技术人员取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称，并可作为申报高一级职称的条件”精神，专业技术人员取得文件所列对应职业资格，可凭职业资格证书（无需换发职称证书）直接申报相应系列（专业）高一级职称。

（九）援外援藏专业技术人员，今年下半年学历、资历符合援外援藏管理规定有关职称晋升政策的，仍可通过下半年的正常渠道进行职称申报，申报材料报相应序列或专业评委会受理。按照《关于援藏干部管理的若干意见（暂行）》精神，援藏期间年度考核为合格及以上，符合职称申报条件的，按规定免职称外语、计算机考试，减免继续教育规定学时（学分），在藏期间业务工作总结和有关技术报告可作为职称申报论文对待。除国家“以考代评”、“考评结合”、重庆市无评审权限以及国家和重庆市实施评审指标总量控制的序列和专业外，申报副高级职称的，可提前2年（援藏期为1.5年）或3年（援藏期为3年），学历放宽到大专；申报正高级职称的，可提前1年。

（十）根据《关于进一步加强扶贫干部队伍建设的通知》、《推进全市乡村人才振兴若干措施》（渝人社发〔2019〕44号）精神，对全职参与脱贫攻坚1年以上的企事业单位专业技术人才，市和区县属单位选派到农村乡镇全职工作1年及以上的乡村振兴专业技术人才，选派期间年度考核为称职以上的，职称评审对外语、计算机、论文和继续教育可不作要求，可提前1年申报高一级职称。

（十一）高技能人才申报工程技术职称，按照《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的实施意见》（渝人社发〔2020〕32号）执行；申报其他系列职称，按照《人力资源社会保障部关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（人社部发〔2020〕96号）执行。其中，企业到院校兼职的高技能人才申报教师（实验、研究）系列职称，学历、技能等级、取得技能等级后从事技术技能工作年限及可申报评审的职称级别，按照人社部发〔2020〕96号执行，其他业绩条件按照《重庆市院校教师与企业工程师（技师）“双师”职称评定办法》（渝人社发〔2017〕74号）执行。

（十二）严格执行市物价局、市财政局《关于调整我市专业技术职务资格评审费标准及有关问题的通知》（渝价〔2015〕123号）相关规定，高、中、初级职称评审费分别为420元/人、240元/人，120元/人。

（十三）专业分类。1.规划设计类：（1）城乡规划；（2）岩土工程、水文地质、工程测量、工程物探；（3）建筑工程、结构工程、桥隧工程、道路工程、交通工程、轨道交通工程、站场工程、燃气工程、环境工程；（4）装修装饰工程、暖通工程、给排水工程、建设电气工程、建设防护、建设防化、建设通信、建设自动化。

2.建设施工类：（1）建筑工程、桥隧工程、岩土工程、市政工程、环境工程、燃气工程、道路工程、公路工程、交通工程、机电工程、轨道交通工程、站场工程；（2）建筑智能化工程、建设自动化、建筑水电工程、建筑环境与设备工程、建筑材料、建筑装修装饰、工程测量。

3.工程管理类：（1）工程咨询、工程造价、工程招投标、工程监理、工程检测；（2）工程项目管理、房地产开发管理、物业管理，建设管理（质量监督、安全监督、白蚁防治、房屋安全鉴定、房屋测绘、房屋维护、标准应用、信息技术）。

政策咨询服务电话：63670536；63671333。

系统技术服务电话：63672019。

联系地址：渝中区长江一路58号20楼组织人事处。

材料受理地址：渝中区长江一路58号17楼。

附件：1.委托评审函

2.重庆市职称破格申报表

3.重庆市职称申报评审表

4.重庆市职称申报综合情况（公示）表

5.重庆市职称申报材料要求

6.重庆市职称申报材料清单

7.重庆市职称申报人员送审名册

重庆市住房和市城乡建设委员会

2021年10月19日