下列属于行政许可特征的有()。
A 行政许可只能由行政机关作出
B 行政许可可以依职权或申请人申请而发生
C 行政许可可以赋予申请人一定权利和义务
D 行政许可应遵循法定程序作出
E 行政许可可以口头形式作出批准或认可
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