下列关于招标投标程序的说法,正确的有()。
A 公开招标的项目应当设置标底
B 对投标人的资格审查必须在开标程序之前完成
C 评标必须由招标人组建的评标委员会负责
D 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准
E 公开招标的项目不得设置标底
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