发布时间:2021-12-20 16:35:07
来源:高顿建工
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按照目前相关法律规定必须委托监理的工程范围,一般的建设工程几乎都需要委托监理,甚至一些未达到法律规定条件的建设工程也处于种种考虑也委托了监理。
监理在工程建设中成为不可或缺的角色。
虽然目前监理的作用未能达到设立监理制度希望获得的效果,但也毕竟承担了建设过程中大量的工作。
作为监理工作内容之一的计量以及计算中的审核工作是监理工作中的重要内容之一。
由于该项工作直接牵涉工程价款,往往也为建设单位和施工单位所重视。
工程建设中施工单位常常对监理发出各种抱怨,其中之一便是结算审核中监理审核核减的量或者数额过大的问题。
在此情形下,施工单位往往与监理争执不下,造成结算久拖不决。
施工单位对监理的核减行为虽不认可,好像又无其他有效方法予以解决。
因为,监理单位与施工单位并不存在合同关系,其仅仅与建设单位存在合同关系。
对监理不合理的核减如何进行救济是施工单位关注的问题之一,也长期困扰着施工企业。
那么该问题是否能够找到解决办法呢。
我认为,并不存在大的障碍,关键是理清建设单位、监理单位、施工单位三者之间的关系。
根据《建筑法》第三十二条规定“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督”。
可见,监理单位是受建设单位的委托,代表建设单位实施监督行为。
既然是代表建设单位实施监督行为,其行为的后果也自应由建设单位承担。
从合同关系上看,监理单位与建设单位签订“建设工程监理合同”是该合同的双方主体。
该合同属于一般的服务合同亦没有争议。
施工单位通过投标或者其他方式获得工程建设项目,从事施工活动。
建设单位与施工单位之间签订的是“建设工程施工合同”。
该合同属于合同法中的承揽合同。
监理合同与施工合同均是一般的经济合同。
由于建设工程的特殊性以及监理制度的目的决定了监理单位还被法律赋予了其他方面的重多职责,如安全等。
但是法律赋予的这些职责并不能否定监理的行为的民事性质。
按照目前的通说,监理与建设单位是委托关系。
监理的行为结果应由建设单位承担。
如果监理单位与施工单位就期中计量或者结算就核减的数量或者数额存在争议并无法通过双方的协商妥善解决。
施工单位应及时的将解决问题的中心转换到与业主的直接沟通上来。
寻求通过与业主的直接协商使得问题得到解决。
无论是与监理的协商还是与建设单位的协商其根据均是施工单位与建设单位签订的建设工程施工合同和计量或者结算的相关工程资料。
我们在该问题的解决上更倾向于尽早的将问题与建设单位直接协商寻求解决,并不建议过多的与监理单位进行争论。
因为监理单位受监理合同的约束,监理合同中必然会对监理的职责做出约定并辅之以相应的违约责任的约束。
监理单位对其行为必然抱着谨慎的态度,宁愿与施工单位争论而不愿与建设单位产生矛盾。
毕竟对施工单位的核减是对建设单位有利的行为,无论如何建设单位不应也不会因此对监理提出质疑或者其他看法。
如果通过与建设单位的协商仍不能获得解决,我们建议可以在此时根据合同的约定提起诉讼或者仲裁,请求按照合同约定的计价办法进行结算。
而不是将问题沉淀,在结算完毕后提出。
特别是对政府投资工程,需要进一步报审计,在施工合同中往往约定以审计为准。
这样更是使得施工单位处于被动地位。
在工程质量统计分析中,质量特性值在质量标准允许范围内的波动是由( )原因引起的。
根据勘察设计管理的规定,不得承接某专业工程设计业务的是取得( )的企业。
在施工图设计评审的总体审核当中,首先要审核( )。
某工程双代号网络计划如下图所示,工作C的紧后工作有( )。
根据《建设工程安全生产管理条例》,工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的,责令限期改正;
()负责全国工程监理企业资质的归口管理工作。
在下列机构中,具有法人资格的有( )。
下列属于监理人职责的有( )。
根据《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2013的规定,下列关于工程量清单的说法正确的是( )。
影响建设工程进度的不利因素有很多,其中最大的干扰因素是( )。
在进行单位工程验收时,涉及安全和使用功能的分部工程不仅要全面检查其检验资料的完整性,而且对分部工程验收时补充进行的( )
下列义务中,属于施工合同发包人的有( )。
建设工程质量、造价和进度三大目标之间的关系中,属于统一关系的是()。
根据《标准设计施工总承包合同》,“变更管理”正确程序是( )。
承包单位向项目监理机构报送的《分包单位资格报审表》中,应附有分包单位的( )。
下列各项中,属于招标公告应当载明内容的是()。
根据《标准设计施工总承包合同》,投保工伤险和人身意外伤害险的正确做法是()
审查机构按照有关规定对()进行审查,但并不改变勘察、设计单位的质量责任
关于组织流水施工中时间参数的有关问题,下列正确的有()
为使业主方各工作部门和项目各参与方便捷地获取进度信息,可利用( )作为基于网络的信息处理平台辅助进度控制。
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项目监理机构实施平行检验的项目、数量、频率和费用应按( )执行。
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根据《标准材料采购招标文件》,初步评审材料采购投标文件时,属于响应性评审内容的是( )。
关于见证取样工作的说法,正确的是( )。
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